//Журнал"Моя Москва" №3, 2006, 01 Май 2006

100-летний юбилей отметил в этом году Парламентский клуб. Его традиции успешно сохраняет и развивает преемник — клуб «Российский парламентарий», созданный в 1996 году.

Наша беседа с генеральным директором Клуба и одним из основоположников клубного движения во властных структурах Российской Федерации, советником Заместителя Председателя Государственной Думы РФ, политологом Кирпичевым Игорем Владимировичем.

 

— Игорь Владимирович, история современного клуба, как известно, уходит корнями в прошлое. Каким был тот далекий Парламентский клуб и как решены вопросы преемственности современным клубом?

— Взгляд в прошлое свидетельствует: история создания и формирования российского парламентаризма была сложной, но стабильно развивалась, несмотря на смену политической власти и государственного устройства.

Для современного Парламентского клуба 2006 год тоже юбилейный, так как с 1906 по 1917 год крупнейшей фракцией Думы — партией кадетов был, основан и успешно действовал в Таврическом дворце СанктПетербурга политический кадетский — клуб, явившийся прообразом современного Парламентского клуба.

Еще в далеком 1906 году в стенах I Государственной думы кадетский клуб был профессиональной общественной организацией. Законопроекты обсуждались на неформальных клубных встречах парламентариев накануне их рассмотрения на официальном думском заседании. По воспоминаниям А. Тырковой-Вильямс, особая роль в этом принадлежала депутатам конституционно— демократической партии, которые собирались в помещении Таврического дворца. На заседания кадетского политического клуба приглашались специалисты из научных кругов и образовательных учреждений, члены партии и представители других фракций. Обсуждали суть закона, его последствия, а также сравнивали подобный опыт в других странах.

Никогда члены фракций не рассматривали закон, не подготовившись к нему, активно привлекались университетские профессора.

В своих воспоминаниях одна из участниц заседаний пишет об особом братстве, объединявшем членов партии кадетов. В содружестве и спорах рассматривались вопросы о введении смертной казни, об «уголовном иммунитете» — депутатской неприкосновенности, о работе с правительством. Практически все эти вопросы волнуют и сегодняшних парламентариев.

Деятельность политического кадетского клуба завершилась с окончание работы IV Государственной Думы. После 1917 года, находясь в эмиграции, кадеты сохранили свои регулярные встречи и дух коллективного братства.

Воссоздание Парламентского клуба явилось данью лучшим традициям клуба дореволюционного.

— Кто явился инициатором создания Клуба «Российский парламентарий»?

Инициаторами создания Клуба «Российский парламентарий» стали несколько депутатов ГосДумы 1 созыва при поддержке руководства Администрации Президента РФ. Учредителями выступили известные общественные организации: Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата РФ, Международный союз юристов, Ассоциация российских банков, Союз нефтегазопромышленников, Союз российских судовладельцев, Совет по информации и сотрудничеству ТЭК, Российский энерготехнологический конгресс и Московский пресс-клуб.

— Каковы цели и задачи Парламентского клуба?

— В первую очередь — это созидательная роль Клуба, которая заключается в создании благоприятной среды для подготовки законопроектов. Наряду с этим Клуб оказывает парламентариям помощь в налаживании контактов с общественными, деловыми, финансовыми и правительственными кругами столицы и страны в целом. Парламентский клуб — это идеальная общественная площадка установления взаимопонимания между представителями власти и бизнеса. Немаловажно и другое: в сферу деятельности Парламентского клуба входит широкий спектр информационно-аналитической работы. На проходящих в стенах Клуба пресс-конференциях имеется реальная возможность всестороннего общения представителей всех ветвей власти со СМИ по актуальным вопросам социально-экономической политики страны.

Деятельность Клуба «Российский парламентарий» направлена на то, чтобы Государственная Дума России заняла достойное место в системе политических ценностей и институтов российского общества. Поэтому основной функцией Парламентского клуба является доведение до сознания рядовых избирателей сведений о том, как реализуются их наказы в деятельности российского парламента. Работа Клуба направлена на укрепление статуса депутатских объединений и фракций, а избиратели получают объективный канал информирования.

Решение этих задач позволяет обеспечить цивилизованный диалог депутатов и граждан, парламентских фракций и общественных институтов, руководителей Федерального Собрания РФ и представителей исполнительной власти. Таким образом, Парламентским клубом созданы механизмы взаимодействия законодательной и исполнительной власти, а также власти и общества.

— Кто принимает участие в клубных заседания?

— Часто принимают участие высшие должностные лица государства, среди которых министры Правительства РФ, представители Администрации Президента, ЦИК РФ, руководители крупнейших регионов страны, мэры городов и главы субъектов Федерации, руководители местных законодательных органов, председатели различных ведомств, представители деловых и финансовых кругов страны, члены общественно-политических движений, предприниматели.

За десятилетие работы Клуба было проведено около 300 мероприятий, в которых приняли участие более 400 депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

— Каковы международные контакты Парламентского клуба?

— Под эгидой клуба происходит расширение границ общения, обмен опытом и идеями наших законодателей с зарубежными коллегами. А контакты с депутатскими клуба других стран играют существенную роль в реализации международных общественнозначимых проектов.

Например, руководство Клуба в тесном контакте с депутатами Государственной Думы занимается решением задач в международной сфере, связанных с законодательным обеспечением национальных интересов России в области внешнеэкономических связей, международной безопасности и консолидации усилий в борьбе с международным терроризмом. Удачным примером такого тесного международного сотрудничества явилось проведение в 2005 году российско-японского форума «Мир и согласие», приуроченного к 150-летию установления дипломатических отношений между Россией и Японией и в преддверии визита Президента РФ В. В. Путина в Японию.

Форум был организован Парламентским клубом совместно с общественной организацией «Кольцо мира» и Агентством международных связей и сотрудничества. На форуме обсуждались вопросы гуманитарного, культурного и научно-технического сотрудничества. В мае этого года планируется проведение российско-японского экономического форума с участием депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

Важно отметить, что с 2002 по настоящее время установлены позитивные отношения и обмен информацией с рядом парламентских клубов других стран.

С 2004 года Парламентский клуб является номинирующей организацией программы «Открытый мир». В основе ее лежит идея, предложенная в свое время академиком Д. Лихачевым и директором Библиотеки Конгресса США Дж. Биллингтоном, суть которой заключается в установления более тесных контактов между Россией и США. Клуб «Российский парламентарий» номинирует депутатов Государственной Думы и членовСовета Федерации для поездки в США в рамках данной программы. Парламентским клубом установлены тесные контакты с «Германским парламентским обществом», объединяющим депутатов Бундестага и земельных парламентов ФРГ, с «Ассоциацией бывших парламентариев Итальянской Республики», кстати сказать, недавно состоялось открытие российскоитальянской секции Парламентского клуба. Мы надеемся и дальше укреплять и развивать позитивные отношения с нашими зарубежными коллегами.

— Каковы межпарламентские взаимодействия со странами СНГ?

— Клубом «Российский парламентарий» особое внимание уделяется развитию отношений с депутатскими клубами стран Содружества Независимых Государств. Самый тесный контакт у нас с депутатским клубом «Парламент» при Верховном Совете Украины, Нами был проведен ряд совместных мероприятий: День ВМФ России в Севастополе, российско-украинский турнир по бильярду в Судаке с участием депутатов Украины и Крыма. Наш Клуб поддерживает дружественные отношения с клубом «Верховный совет» при Национальном Собрании Армении.

В планах дирекции Клуба «Российский парламентарий» — налаживание активного сотрудничества с общественными организациями Белорусского парламента. В заключение добавлю, что Парламентский клуб с его вековыми идейными устоями — это классический вариант клубного движения во властных структурах, это продолжение вековых традиций и развитие новых позитивных инициатив.

Интервью: Вера Болдычева

Справка
Парламентский клуб «Российский парламентарий» объединяет 250 членов. Председатель Совета Клуба А. Н. Чилингаров Сопредседатель Совета Клуба С. Н. Бабурин Генеральный директор И. В. Кирпичев.

< Предыдущая		Следующая >